靠蕃部，其实也不是不行，如西北边地，那边的蕃部现在就被调教的很好，已然可以跟上脚步。
但熟化西北蕃部花了多长时间？
几十年！
另外，西北蕃部的作用，也不是黄龙府那边可比的。
西北可以链接西域，是重要的商贸通道。
黄龙府能干嘛？
黄龙府西北是女真，再靠西北一点就是大海，完全没有开发的价值。
反观西北，那就大大不同。
治理好西北地区，朝廷完全可以沿着陆地一路开拓。
而这，也是今天会议的第二个议题。
夏州党项的归附问题！
前几日，李德明派遣的使节抵达汴梁，对方带来了投献的文书。
李德明准备效彷吴越钱氏，直接率领夏州党项诸部，全部归附大宋。
对于如何处理夏州党项，满朝文武的意见难得的趋于一致。
接受！
文臣们觉得这是王道的盛世！
蕃部有感于王化，主动投献土地，这是王化的胜利！
而且，夏州党项归附大宋和吴越钱氏归附，两者的性质是不同的。
钱俶归附宋廷，是逼不得已的。
夏州党项不一样，大宋并没有派兵攻伐，并且短时间内也没有派兵的计划。
因此，得知李德明准备投身大宋，文臣们当然是一万个愿意。
武臣集团们的意见也不差不多，虽然李德明的主动投献，让武臣没有了用武之地。
但好歹也是拓土了。
何况，西北地区的蕃部可不止夏州党项一支，在往西还有吐蕃、回鹘等部，更远一点还是西域诸国。
广阔空间，大有作为！
只要官家愿意，他们甚至愿意一路往西，将大宋皇旗插遍西域诸国，直至西天尽头！
不一会，在场的诸臣先后表明了自己的立场。
王德用、韩亿、冯元，都觉得吕夷简的建议更好。
不管别的，先把旗子插下，如此一来，也为日后经略东北，赢得了法理上的支持。
最终，吕夷简以四比二的票数，赢得了此次政争。
李杰虽然只属意占领上京、东京一带，但吕夷简等人也没错，先把位子站下了再说。
并且，吕夷简等人也没有立刻开发黄龙府的打算。
待到大宋国力更进一步，准确来说，等到蒸汽机的技术更加纯熟之后，再行开发也不迟。
左右不过一二十年的时间，他们或许等不起，但陛下一定是等得起的。
毕竟，二十年后，官家也不过四十来岁。
“既如此，便依吕卿的意见。”
“明日，中书发诏，遣权知开封府事晏殊，前往契丹大定府，统领谈判事宜。”
作为李杰的潜邸旧臣之一，以晏殊的资历，十多年过去，他早就应该入驻两府了。
李杰也不是没有提拔过晏殊。
但晏殊自己却不太愿意。
其实，晏殊不愿入两府，说起来还和他的女婿富弼有点关系。
富弼这一代人，生于真宗朝，他们幼时接受的教育，仍是传统的那一套。
而过去这十多年，却是革新最快的十年。
富弼他们这一批人，有的人无法接受新的理念，有的人却极其狂热的接受新概念。
而富弼，就是属于狂热的那一派。
并且，少年成名的富弼，更是这一派的领头人之一。
虽然两人是翁婿关系，但富弼的某些观念，晏殊都觉得有些超前，或者说狂悖。
比如，富弼那一派人觉得以大宋的实力，完全可以将周边的所有蕃部全都占领了。
这种理念，完全有悖于传统的儒家思想。
深谙稳字的晏殊，不愿，也不想和这些年轻人发生太多的交际。
因此，晏殊始终不愿进入两府任职。
“此事已毕。”
“接下来便是如何安置夏州党项，诸卿可畅所欲言。”
接下来的讨论和此前，却是截然不同。
殿内的氛围一派祥和，两府诸臣的意见难得的一致，所有人都觉得可以答应夏州党项的归附。
毕竟，夏州境内还是有不少好东西的。
河西地区是天然的养马地，同时也是通往西域的重要通道。
另外，青白盐也是一项极为重要的战略物资。
然而，和谐只是暂时的，当讨论到如何安置以李德明为首的党项部族首领时，众人的意见还是发生了分歧。
一派认为应该参照吴越王室的处置办法，将李德明等首领召到汴梁看管。
而另外一派则认为无需如此。
以大宋现有的国力，即便让他们仍然留在夏州境内，对方也不敢有任何反叛之心。
将他们留在夏州境内，反而有利于稳固当地的秩序。
没有人，怎么开发？
难道全靠当地的蕃部？
他更同意吕夷简的建议。
不过，王德用站队吕夷简，并不是因为他和吕夷简是一党，而是因为他的出身。
哪个武臣不想开疆拓土？
令人意外的是，副宰相章得象并没有站在吕夷简那一边，他更加赞成范仲淹的意见。
因为开发的代价确实高了一点。
黄龙府乃是苦寒之地，移民充边的难度也很高。
而且，也没什么好结党的。
国朝大事，几乎是官家一言而决，朝臣们便是想争，也没有机会。
当然。
虽然到了王德用现在的位置，多半是无法亲自赶赴前线的，但作为执掌枢密院的长官，前线立下的功劳，当然有他的一份。
随着王德用开了口，剩下的几人也先后发表了各自的意见。
“臣觉得吕相的建议更好，黄龙府附近虽然贫瘠，但我朝完全可以先拿下，后治理。”
不多时，枢密使王德用第一个站队了。
党争，党争，总得争点什么吧？
但以官家的威望，谁敢在官家的眼皮子底下结党？
出身名门的吕夷简，可以说是世家大族在朝堂中的旗帜，严格来说，章得象、韩亿（王旦女婿）都是更倾向于吕夷简的。
而范仲淹则是新兴势力的代表。
两者的地位不同，出身不同，立场自然不尽相同，立场不同，平日里的争端自然不会少。
虽然明面上没有了党争，但人与人之间，总是亲疏有别的。
比如，范仲淹和吕夷简的关系就不是很好。
此话一出，台下的众臣纷纷若有所思。
官家今天的态度，很反常啊。
最近几年，朝中再也没人提起党争。
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